2025年度国务院国资委中央企业负责人经营业绩考核A级企业名单正式揭晓，国家电网有限公司以绝对优势位列第一，而中国移动、中国电信、中国联通三大基础电信运营商则全部上榜，成为本次考核中最大的亮点之一。这一成绩的取得，深刻反映了央企在数字化转型浪潮中的系统性布局与持续创新，也标志着通信行业从传统服务向数字经济的跨越式转型正在加速落地。
央企考核全景：A级名单背后的行业格局
本次国资委考核共评选出48家A级企业，覆盖能源、通信、制造、交通、航天等多个关键领域。从榜单来看，国家电网、中国石油、中国移动、南方电网、中国电信位列前五，显示出能源与通信两大基础产业在国民经济中的核心地位。值得注意的是，三大运营商全部跻身A级，且排名均有显著提升，这在过去十年中尚属首次。
从行业分布看，能源类央企（国家电网、中石油、南方电网、国电投等）依然占据主导，但通信类央企的集体崛起，折射出数字化转型对传统产业的重塑力量。在“十四五”规划收官之年，国资委考核指标中增加了对数字化能力、科技创新投入的权重，这直接推动了运营商在5G、云计算、AI等领域的持续加码。例如，中国移动的“算力网络”战略已进入规模化落地阶段，中国电信的“天翼云”成为国内最大政务云平台之一，中国联通则通过“混改”模式加速了产业互联网布局。
与往年相比，本次考核更注重“质”而非“量”。除了营收和利润，关键绩效指标还包括研发投入强度、数字化转型成果、原创技术突破等。这意味着，那些能够将最新科技转化为实际生产力的企业，更容易获得高分。而三大运营商恰恰是这一趋势的典型代表——它们不仅自身完成了数字化改造，还通过AI工具导航、企业数字化转型等服务，赋能千行百业。
三大运营商：从通信到数字经济的转型标杆
中国移动、中国电信、中国联通分别排名第3、第5和第17位，这一成绩与其近年来的战略转型密不可分。过去，运营商常被视作“管道商”，盈利模式单一；如今，它们已蜕变为数字经济的核心基础设施提供商，业务涵盖5G专网、边缘计算、AI大模型、工业互联网等。
以中国移动为例，其连续22年获得A级考核，堪称央企中的“常青树”。这背后是其在数字化转型领域的持续投入：2024年，中国移动研发投入超300亿元，专利数量全球运营商第一。特别是在家庭市场，它推出了基于AI的智能家居解决方案，用户可以通过AI画图工具生成个性化装修效果图，甚至使用文生图功能一键生成海报。这些科技产品不仅提升了用户体验，也拉动了ARPU值增长。
中国电信排名第5，创下历史最佳。其核心增长点在于“天翼云”业务——2024年云收入突破千亿元，增速超过50%。在政务、金融、医疗等垂直领域，中国电信通过抠图、透明背景等AI图像处理技术，为政企客户提供高效的数字内容生产工具，同时结合5G专网实现远程运维。这种“云网融合”模式，让中国电信在央企考核中脱颖而出。
中国联通排名第17，同样创下历史最好成绩。与移动、电信的“重资产”路线不同，联通更强调“轻资产、重创新”。通过混改引入腾讯、阿里等战略投资者，联通在产业互联网领域快速崛起。例如，其推出的“联通云”采用AI诗词生成技术，为文旅行业提供智能创作服务，用户只需输入景点名称，就能自动生成一首古风诗词。这种跨界融合能力，让联通在考核中获得了“创新驱动”单项加分。
中国移动：连续22年A级的“常青树”密码
中国移动连续22年获得国资委A级考核，这一纪录在央企中极为罕见。其成功之道可以归纳为三个关键词：规模、韧性与创新。
首先，规模优势是中国移动的基石。作为全球最大的移动通信运营商，其拥有超过9.8亿移动用户、2.5亿家庭宽带用户，网络覆盖全国99%以上人口。这种规模效应带来了稳定的现金流，使其能够持续投入研发。2024年，中国移动的资本开支中，超过40%用于算力基础设施和AI能力建设，远高于行业平均水平。
其次，韧性体现在其应对市场变化的能力。当传统语音业务下滑时，中国移动迅速转向数据流量、云服务、物联网等新增长点。2024年，其数字化转型收入占比已超过45%，其中“移动云”收入同比增长80%，成为第二增长曲线。此外，在家庭市场中，中国移动推出了“AI管家”服务，用户可以通过艺术签名工具生成个性化电子签名，或使用昵称生成功能为智能设备命名，这些细节创新增强了用户粘性。
最后，创新是中国移动的核动力。其在北京、上海、深圳等地建立了多个AI实验室，重点攻关大模型、边缘计算、6G等前沿技术。2025年初，中国移动发布了自研的“九天”大模型，已应用于客服、网络优化、能源管理等场景。值得一提的是，中国移动还积极参与大模型训练开源社区，推动行业标准制定。这种“技术+生态”的双轮驱动，使其在国资委考核中始终保持领先。
中国电信：第五名背后的科技产品创新
中国电信在2025年度考核中排名第5，较2024年提升了3个位次，创下历史最好成绩。这一跃升的核心驱动力，是其在数字化转型领域的系统性布局，尤其是“天翼云”和“AI+行业应用”两大板块的爆发。
天翼云是中国电信的战略核心。2024年，天翼云在政务云市场占有率超过35%，金融云市场排名第二。其技术优势在于“云网融合”——通过自研的“云龙”芯片和“天翼云大脑”，实现了算力与网络的深度协同。在具体应用层面，中国电信为制造业客户提供了基于AI图片生成的工业质检方案，能够自动识别产品缺陷，准确率高达99.7%。同时，在文化创意领域，中国电信与多家博物馆合作，利用文生图技术将文物纹样转化为数字藏品，成为文旅融合的典型案例。
除了云业务，中国电信在AI领域也频频发力。其推出的“星辰”AI大模型，已在智能客服、医疗影像、智慧城市等场景落地。例如，在广东省某三甲医院，中国电信的AI辅助诊断系统将CT影像分析时间从15分钟缩短至3分钟，极大提升了诊疗效率。这些最新科技产品的落地，不仅创造了直接经济效益，也为中国电信在国资委考核中赢得了“科技创新”高分。
此外，中国电信还注重生态建设。2024年，其联合华为、中兴等合作伙伴，推出了“AI+5G”应用创新孵化平台，累计孵化超过200个行业解决方案。这种开放合作模式，使其在数字化转型赛道中占据了有利位置。
中国联通：排名跃升与数字化转型战略
中国联通在2025年考核中排名第17位，较2024年的第25位跃升了8个名次，同样创下历史最佳。这一成绩的取得，主要得益于其混改后释放的活力，以及在产业互联网领域的精准卡位。
中国联通是三大运营商中唯一引入民营资本进行混改的企业。通过与腾讯、阿里、百度等互联网巨头的深度合作，联通在消费互联网和产业互联网两个方向都取得了突破。例如，在游戏领域，联通与腾讯合作推出了“云游戏”专线，延迟低至5毫秒，并内置了游戏ID生成器，为玩家提供个性化昵称服务。在工业领域，联通为三一重工、海尔等企业提供了5G+AI质检方案，利用抠图技术自动识别产品表面瑕疵，替代了传统的人工目检。
值得一提的是，中国联通在考核中的“创新驱动”指标得分显著提升。其自主研发的“联通云”自去年起实现了全栈国产化，支持从芯片到操作系统再到应用的自主可控。在人工智能领域，联通推出了“元景”大模型，专注于工业视觉、语音交互等垂直场景。例如，某大型钢铁企业利用联通的AI模型，对高炉炉温进行动态预测，每年节省焦炭成本超过5000万元。
此外，中国联通还积极布局“东数西算”工程。其在贵州、甘肃、宁夏等地建设了多个数据中心，为大模型训练提供算力支持。这些基础设施投入，虽然短期增加了资本开支，但长期来看，将推动中国联通在数字经济的核心环节占据一席之地。
数字化转型趋势：央企如何引领未来
从2025年国资委考核结果看，数字化转型已不再是选择题，而是央企生存发展的必答题。三大运营商的集体崛起，为其他央企提供了可复制的经验：一是注重研发投入，将最新科技转化为生产力；二是深耕垂直行业，用定制化解决方案解决痛点；三是构建开放生态，与产业链上下游协同创新。
未来，央企的数字化转型将呈现三大趋势：第一，AI与行业深度融合。从运营商的经验看，AI大模型在客服、质检、运维等场景的应用已趋于成熟，未来将向更复杂的决策支持领域延伸。第二，算力网络成为新型基础设施。中国移动的“算力网络”和中国电信的“云网融合”表明，算力将像水电一样即开即用，支撑各行各业的数字化需求。第三，数字安全成为核心竞争力。随着数据要素市场的建立，央企在数据安全、隐私计算方面的能力将成为考核重点。
对于普通用户而言，这些变化同样触手可及。例如，当你使用手机上的AI网名生成器制作个性签名，或通过AI工具导航找到好用的创意工具时，背后很可能就有运营商算力网络的支持。科技产品的普及，正在让每个人的生活变得更加智能和便捷。
总而言之，2025年国资委考核不仅是一次成绩单，更是一面镜子，映照出中国央企在数字化转型道路上的坚定步伐。三大运营商的优异表现，既是过去努力的回报，也是未来引领的起点。